Điều này đã tác động trực tiếp đến việc thực hiện các chỉ tiêu tài chính - NSNN năm 2013
Nhận rõ những khó khăn này, ngay từ đầu năm, Chính phủ đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành phát triển KTXH, tháo gỡ khó khăn cho SXKD, tương trợ thị trường, giải quyết nợ xấu.
Trong điều kiện ngày nay, ngành tài chuẩn xác định một trong những giải pháp quan yếu để ngành có những định hướng tốt trong thực thi nhiệm vụ là phải tổ chức tốt công tác thông báo, tuyên truyền về cơ chế, chính sách tài chính, về những kết quả đã đạt được để tạo niềm tin và động lực tầng lớp. Để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao, Bộ Tài xác thực định: sẽ tiếp kiến phối hợp chặt chịa, phát huy những kết quả tích cực đã đạt được, quyết tâm khắc phục khó khăn, tăng cường chỉ đạo thực hành khẩn trương, quyết liệt và đồng bộ các cơ chế, chính sách, giải pháp đã đề ra.
DN ngừng hoạt động đồng nghĩa với việc ngừng trách nhiệm đóng góp thuế cho Nhà nước, và mặc dầu số DN thành lập mới gần ứng nhưng rõ ràng là không thể đạt được kết quả sản xuất, kinh dinh (SXKD) ổn định như những DN đã có thời gian hoạt động trong thị trường. Ngành đã xử lý gia hạn thuế thu nhập DN và giá trị gia tăng (GTGT) cho khoảng 150 nghìn lượt DN với số tiền khoảng 5.
Nhằm chủ động bảo đảm cân đối ngân sách trong trường hợp xảy ra biến động lớn về thu NSNN. Trong hoạt động của khối doanh nghiệp (DN) - rường cột của nền kinh tế, tính đến ngày 30-6, toàn quốc có tới gần 25 nghìn DN ngừng hoạt động, trong đó có 202 DNNN, 269 doanh nghiệp có vốn ĐTNN, 24.
Cơ thùng chính các cấp được đề nghị phải tăng cường giám sát việc thực hành dự toán của các đơn vị sử dụng NSNN, rà soát và kiên quyết cắt giảm, thu hồi nếu tiêu pha không đúng quy định.
Toàn ngành phải tụ tập cho công tác điều hành ngân sách chủ động, hăng hái; sắp đặt, điều chỉnh các nhiệm vụ chi phù hợp với khả năng thu, đảm bảo cân đối ngân sách các cấp trong khuôn khổ dự toán đã được quyết định. Trong đó, toàn ngành xác định rõ sự kiên tâm, sự đồng thuận trong công tác chỉ đạo thực hiện hoàn thành dự toán thu NSNN năm 2013.
Song song, Bộ Tài chính đã khẩn trương hiện thực hóa các quyết nghị của Chính phủ bằng việc ban hành và trình ban hành các chính sách, chế độ tài chính quan yếu (như: miễn, giảm, giãn một số sắc thuế, khoản thu NSNN), góp phần tháo gỡ kịp thời một phần khó khăn, tạo thêm nguồn vốn cho DN đầu tư và đã có sự chuyển biến bước đầu đối với hoạt động SXKD.
Bám sát sự chỉ đạo, điều hành của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, trong lĩnh vực tài chính - NSNN, toàn ngành tài chính đã cố gắng, phấn đấu, triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm phấn đấu hoàn tất nhiệm vụ được giao. Là sự khẳng định các giải pháp đã đề ra là cấp thiết, đúng hướng, đã tạo sự chuyển biến tích cực cho DN và nền kinh tế.
ĐINH TIẾN DŨNG Ủy viên T. Do có sự kết hợp chém với sự điều hành chính sách tiền tệ nên cùng với thiên hướng điều chỉnh giảm lãi suất huy động của hệ thống nhà băng, lãi suất trái phiếu Chính phủ đã được điều chỉnh theo hướng giảm dần. Đến giữa tháng 7-2013, toàn ngành đã huy động được 64,8% kế hoạch, đảm bảo nguồn đáp ứng các nhu cầu chi ngân sách trong bối cảnh thu ngân sách đạt thấp.
Theo đó, trong công tác điều hành thu NSNN, Bộ Tài chính đã tăng cường thực thi luật pháp về thuế, đẩy mạnh chống thất thu, nợ đọng thuế và chống chuyển giá; thực hiện thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu NSNN. 460 DN ngoài quốc doanh. Sự phối hợp này đã góp phần đưa chỉ số giá tiêu dùng (CPI) các tháng gần đây tăng ở mức thấp so với mức tăng cùng kỳ và đã có những tác động tích cực đến sự phát triển KTXH.
Cũng chỉ trong các tháng đầu năm, ngành tài chính đã chóng vánh thực hành phân bổ, thông báo bổ sung 10 nghìn tỷ đồng vốn từ chương trình tín dụng đầu tư vững chắc hóa kênh mương tới các địa phương, đã xuất 250 tỷ đồng từ Quỹ tương trợ sắp xếp và phát triển DN để cấp bổ sung cho ngân hàng Phát triển Việt Nam thực hiện bảo lãnh cho DN nhỏ và vừa vay vốn tại nhà băng thương mại.
Điều hành hình liệt, linh hoạt hơn Tuy nhiên, thực tại tổ quốc cũng đã đặt ra nhiệm vụ rất lớn và khó khăn cho việc thực hiện chính sách tài chính - NSNN trong những tháng còn lại của năm.
Các biện pháp miễn, giảm, giãn thuế đã giúp tháo gỡ khó khăn cho hoạt động SXKD của DN khi sinh sản công nghiệp hồi phục, lượng hàng tồn kho giảm, tốc độ tăng trưởng quý sau cao hơn quý trước; giá cả ổn định; kim ngạch xuất du nhập tăng; công tác an sinh và phúc lợi tầng lớp được đảm bảo. 380 tỷ đồng, giúp hơn 105 nghìn đối tượng nộp thuế với 4.
720 tỷ đồng, là tỷ lệ đạt thấp so với cùng kỳ một số năm gần đây. Trong đó, số thu nội địa chỉ mới đạt 281. Trong công tác chi NSNN, bên cạnh việc đảm bảo nguồn đáp ứng đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ chi theo dự toán, Bộ Tài chính đã chỉ đạo cơ quan chức năng tăng cường quản lý chi NSNN, đảm bảo kiệm ước, chặt đẹp và hiệu quả. 165 tỷ đồng, bằng 52,6% dự toán. Trong công tác điều hành nhiệm vụ tài chính - NSNN, Bộ Tài chính đã hoàn thành việc thông báo kịp thời nhiệm vụ thu, chi NSNN và vốn đầu tư phát triển (ĐTPT) năm 2013 cho các bộ, cơ quan T.
Đẩy mạnh việc tăng cường kiểm soát thị trường, quản lý giá cả; nâng cao năng lực và chất lượng công tác phân tích, dự báo diễn biến giá cả thị trường, chủ động có giải pháp đối phó có hiệu quả; thực hiện đồng bộ, cương quyết các biện pháp nhằm phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm quy định của pháp luật về giá, gây biến động giá thất thường, nhất là đối với các mặt hàng quan trọng cần yếu như: xăng dầu, sắt thép, phân bón, thuốc chữa bệnh.
Ư và các địa phương. Đối với các địa phương, trong trường hợp giảm thu so với dự toán thì phải chủ động dùng các nguồn lực tài chính của địa phương để bảo đảm cân đối ngân sách địa phương. Ư Đảng, Bộ trưởng Tài chính. Với chính sách thuế GTGT, thu nhập DN và thu nhập cá nhân chủ nghĩa mới được sửa đổi, bổ sung, ngành tài chính dự định sẽ giảm thu NSNN năm 2013 và 2014 hàng chục nghìn tỷ đồng mỗi năm, và số tiền này sẽ góp phần tạo thêm nguồn vốn cho DN đầu tư phát triển SXKD.
Đặc biệt, Bộ đề nghị không bổ sung kinh phí ngoài dự toán được giao để thực hành các nhiệm vụ không cấp thiết, cần kíp; không ban hành các chính sách mới hoặc nâng định mức làm tăng chi NSNN mà không có nguồn đảm bảo; hướng dẫn thực hành tiện tặn thêm 10% dự toán chi luôn; đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn ĐTPT; cắt giảm, tần tiện phí tổn.
Để đạt được mục tiêu thu đúng dự toán, ngành xác định nhiệm vụ đầu tiên, rất quan trọng là phải thúc đẩy phát triển SXKD kết hợp quản lý thu - chi NSNN chặt chịa, hiệu quả.
428 tỷ đồng thuế GTGT và hơn 45 nghìn đối tượng nộp thuế với 952 tỷ đồng thuế thu nhập DN được kéo dài thời kì dùng nguồn vốn này. Trong đó, Bộ đề nghị không ban hành các cơ chế, chính sách có tác động làm tăng chi NSNN khi không có nguồn đảm bảo; quản lý chặt và chỉ phân bổ dùng nguồn phòng ngừa ngân sách đối với những nhiệm vụ quan yếu, thúc bách, bất khả kháng.
Thực hành giải pháp đồng bộ, hiệu quả Trong bối cảnh khó khăn nhiều bề, để thật sự đạt được hiệu quả cao, Bộ Tài chính đã chủ động báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, kiến nghị kiên định thực hiện nguyên tắc điều hành NSNN chém, triệt để hà tằn hà tiện; tập trung thực hành đồng bộ, hiệu quả các giải pháp về thu, chi và huy động vốn, đảm bảo cân đối NSNN và ĐTPT.
Đối với chi ĐTPT, Bộ Tài chính đề nghị thực hiện triệt để hà tằn hà tiện, chống phung phá trong đầu tư xây dựng cơ bản, thẩm tra từng dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn NSNN, trái phiếu Chính phủ, chương trình mục tiêu nhà nước và các nguồn vốn khác có nguồn gốc từ NSNN. Song song, ngành phải chủ động cung cấp thông tin kịp thời, chuẩn xác về hoạt động tài chính - NSNN, tổ chức tốt việc lắng nghe phản hồi của dư luận để điều chỉnh ăn nhập, hiệu quả các cơ chế, chính sách tài chính đã ban hành sao cho đáp ứng tốt yêu cầu của đời sống KTXH.
Ảnh: SÔNG TRÀ Nhận diện khó khăn, kịp thời tháo gỡ Đã bước sang tháng 8-2013 nhưng công tác thực hiện thu NSNN nhằm đảm bảo thực hành các chức năng và nhiệm vụ của quốc gia vẫn còn nhiều nỗi âu lo khi tổng thu NSNN tính đến ngày 31-7 ước đạt 429.
Trong công tác huy động vốn, Bộ Tài chính đã chủ động xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch huy động vốn trong nước ăn nhập, linh hoạt. Nhờ chủ động tiết giảm tổn phí quản lý lao động và dòng tiền chặt, Công ty CP Cosmos (Phú Thọ) luôn tăng trưởng tốt, nộp ngân sách Nhà nước đầy đủ.
